素有上市公司“孵化器”之称的区域性股权市场，新的尝试跑步落地。

证监会6月底公示了首批通过“专精特新”专板建设备案的区域性股权市场名单，重庆股权服务集团下属子公司重庆股份转让中心名在其列。该集团党委书记、董事长张序日前透露，重庆“专精特新”专板开板在即，将进一步聚焦专精特新中小企业、基金投后企业，全力打造优质中小企业综合服务平台、私募股权投融资服务平台和拟上市企业规范辅导平台，为当地专精特新企业迈向资本市场开通“专有赛道”。

时间拉回2019年，重庆区域性股权市场在西部率先开设了专精特新板，为当地专精特新中小企业提供专属的多层次资本市场服务。而此次积极推动专精特新板迭代升级，是着力构建专精特新企业专属服务体系和中小企业全链条服务体系的又一次突破。在加快打造西部金融中心助力现代化新重庆建设的当下，重庆区域性股权市场对于更好发挥多层次资本市场“塔基”作用、服务和支持中小企业创新发展，正在涌现更多解法。

▲2022年6月6日，重庆股权服务集团成立仪式现场。新华网发（资料图片）

进一步丰富市场功能

区域性股权市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，是服务中小微企业直接融资的主渠道。自2008年9月中国第一家区域性股权市场成立以来，全国先后批准设立了35家区域性股权市场运营机构。这些“家门口的资本市场”，被各地视为支持企业创新发展和服务企业经营成长的重要力量之一。

转观重庆，2009年7月成立重庆股份转让中心，2013年2月改制为有限责任公司，纳入市属国有重点企业管理，是重庆市人民政府授权的重庆市唯一区域性股权市场运营机构，也是全国首批设立的区域性股权市场。

承担上市资源培育、企业价值发现和综合金融服务三大功能的重庆股份转让中心，曾开创了多个行业先河：在全国首家实现非上市股份有限公司股权登记托管、挂牌企业股权质押融资及市场内部分层；率先探索“交易所+投行”模式，提出“投行带动投资、投资带动挂牌”理念；率先设立中国（重庆）路演中心和西部并购路演中心；最早与政府合作成立产业引导基金，并走出市外输出服务；推出全国区域性股权市场首个大数据融资平台；针对区域股权市场挂牌企业发展差异大、个性化程度高等突出特点，建立差异化信息披露制度；成立重庆基金创新服务基地，为基金在渝展业提供一站式服务，等等。

2022年2月，重庆区域性股权市场制度和业务创新试点方案获证监会批准，重庆股份转让中心成为中西部唯一、全国第二家创新试点单位。4个月之后，重庆股权服务集团正式成立，标志着重庆股份转让中心的集团化改革迈向纵深。

张序表示，集团正抢抓创新试点机遇，积极搭建“1+1+N”（1个上市主体培育中心、1个挂牌企业综合服务中心、N个专业服务商）运营机制，进一步丰富重庆区域性股权市场功能，持续把大力培育上市资源、做好综合金融服务作为发展的重中之重。

▲“2023创投成渝•发现金种子”企业评选活动启动仪式现场，支持与协办单位签署支持企业约定。新华网 彭浩然 摄

为企业精准匹配融资渠道

沪、深、北交易所西部基地，新三板、重庆股份转让中心，以及川渝40余家股权投资基金、银行等金融机构数次调研，开展上市辅导、股权融资对接及授信咨询，制定专属融资方案——北斗星通智联科技有限公司（以下简称北斗智联）董事长徐林浩说，公司成立4年来，如此规模的投融资对接还是第一次。

徐林浩公开这段经历，是在9月6日举行的“2023创投成渝•发现金种子”企业评选活动启动仪式现场。作为国家级专精特新“小巨人”企业，北斗智联2022年参加该活动，向资本展示了公司在汽车智能网联领域全栈全域的技术及产品交付能力，以北斗高精度定位导航为核心优势的智能驾驶产品及高精度位置服务能力，最终，成功获得银行授信1亿元。

探索投贷联动新模式，是重庆区域性股权市场着力破解企业成长初期融资难题的一个侧面。“我们连续3年举办‘创投成渝•发现金种子'活动，聚焦川渝协同构建现代产业体系的关键领域，引导创投资本、社会资本、信贷资金流向优质科技型创业企业，深度发掘企业价值，扩大拟上市企业储备库。”张序表示。

融资服务是中小企业的首要关切。近年来，重庆区域性股权市场探索运用认股权、科创可转债、股权激励及优先股等直接融资工具，以资本力量赋能科技型创新型企业发展。创新“区域性股权市场生态圈+招商产业链+基金投资”模式，引导社会化资本对区域性股权市场挂牌企业进行股权投资。同时，为企业打造面向全国专业投资机构的对接平台，探索投贷联动、投担联动、投租联动机制，撬动更多金融资源服务实体企业。

截至今年8月末，重庆区域性股权市场累计为企业实现各类融资1064.03亿元，其中，股权质押融资701.78亿元，债权融资310.7亿元，定向增资51.55亿元。

推动上市资源培育实现新突破

据统计，重庆区域性股权市场现有挂牌企业2095家，托管企业3084家，已培育25家企业首发上市，其中A股上市24家，占重庆市同期境内上市企业总数近50%，港交所上市1家，另有3家企业通过并购上市，孵化培育率在全国区域性股权市场中名列前茅。

但成绩单的背后仍存在隐忧。“过去几年，我们做的工作更多是在‘选苗'，也就是将符合上市条件的企业挑出来，通过解决它在上市过程中存在的问题，从而推动企业上市。如果这种做法不改变的话，一两年之后我们可能面临‘无苗可挑'的情况。张序表示，“因此，从今年开始，我们把工作重点转向‘育苗'。”

据了解，重庆区域性股权市场正在大力打造“科创资本通”平台，加速当地优质企业聚集，吸引全国知名风投、创投机构入驻。目前，该平台已收录8025家企业信息，引导644家企业完成了拟上市企业后备库入库。

在此基础上，探索建设上市培育板，完善企业分层培育政策，助力区县筛选培育上市“苗子”企业，形成上市梯队。同时，通过分级分类服务培育本地企业上市：对3年内有望上市的企业做好各种服务工作，实现应上尽上；对3到5年内有望上市的企业，多维度倾斜资源，使其尽快符合上市条件；对5年后等更早期的企业，提供股权投资基金、金融科技、小额贷款、融资租赁、商业保理等专业服务，促其成长，形成后备梯队。

针对即将开板的“专精特新”专板，重庆区域性股权市场将全面简化入板程序，抢抓区域性股权市场与上级资本市场制度对接机遇，深化与新三板和北交所的合作，推动符合条件的专板培育层企业申请适用公示审核机制，深化沪深北交易所重庆基地属地化服务，畅通转板上市绿色通道。

“未来5年，我们将力争新增1000家上市储备企业，通过区域性股权市场助推企业上市25家，为企业提供融资增加350亿元。”张序表示。（来源：新华网）