2015年11月,中新互联互通项目正式启动,5年来依托于“一带一路”倡议、西部大开发和长江经济带发展战略、中新互联互通着力推进各类通道建设,开辟国际陆海新通道,促进物流畅通,拓宽中新跨境融资渠道,建立中新国际数字通道,深化信息连通,搭建培训通道,加强人员互通。五年来中新互联互通成果斐然,双方签约项目230个,项目落地率超过90%,今年前三季度,在新冠肺炎疫情背景下,陆海新通道铁海联运班列开行超过3100列,同比增长109%。在中新互联互通项目框架下,中新金融领域合作不断深化,跨境资金融通更加便利。截止今年10月末,累积落地跨境融资项目137个,总金额123亿美元。中国西部地区开展了第一支跨境发债,第一支国际商业贷款,第一支不动产投资信托和第一笔铁路提单信用证,近年来中新双方合资和独资在重庆设立了基金公司、小贷公司和村镇银行等10多家金融机构,金融机构跨境资产转让,铁路提单融资等创新业务试点稳步推进,金融创新产品日益丰富,金融服务水平不断提升。
十九届五中全会描绘了未来中国发展的新蓝图,会议审议通过了关于制定中国国民经济社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标建议,明确了今后五年乃至更长时间我国发展的指导方针,要求全面把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,着力构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,为深化中新合作提供了广泛空间。中新互联互通项目作为连接国内国际双循环的纽带,其功能将更加丰富,作用更为突出,落实好五中全会精神有助于重庆进一步整合西部地区资源要素,进一步发挥内陆开放高地的辐射作用,融合国内国际双循环,助推中新互联互通项目更大的发展。
最近东盟十国和中日韩澳新五国签署的区域全面经济伙伴关系协定,开启了区域合作的新篇章。RCEP成员占世界1/3的GDP总量,成为全球的最大的自贸区,RECP将显著推动区域内的资金流动,为东盟国家合作提供了新动能,双方发挥各自的有效优势,实现市场共享、产业链供应链的协同,开拓互惠共赢的新局面。中新各类新通道建设明显加快,我们会预见到更加繁忙的贸易通道,更加丰富多元的项目投资,更加频繁密集的交流合作。
当前我们正处于一个关键历史阶段,中新合作及互联互通建设面临一些新机遇和新挑战,面对复杂严峻的形势,银保监会将会坚决贯彻党中央决策部署,继续扩大银行业保险业对外开放,推动中新合作向纵深发展,加强中国与东盟金融服务互联互通,与各方携手开辟金融业高水平双向开放新局面,进一步深化合作、扩大开放,我们将全面落实十九届五中全会精神,坚持实施更大范围,更宽领域、更深层次的对外开放,依托我国大市场优势,建设更高水平、开放型、经济型新体制,支持中国与东盟在RCEP协议框架下,扩大双向合作,深化一带一路金融合作,强化境内境外联动,扩宽中资企业融资渠道,降低融资成本。
一是我们欢迎在风险管控、养老金管理、消费金融、财富管理、健康保险等方面具有专长的外资机构进入中国,同时支持中资金融机构积极稳妥走出去。大力支持中新互联互通项目建设,我们鼓励中外资银行保险机构,积极支持互联互通项目下航空、交通物流和信息通信等重点领域,提升跨境服务能力,创新贸易融资产品。
二是支持金融机构依托互联互通项目的渠道和成本优势,在服务重庆本地的同时,逐步辐射四川、陕西、青海、贵州等西部省份,不断扩大中新合作金融成果。
三是积极推进银行业、保险业合作创新,鼓励中外银行保险机构提升跨境金融服务能力,充分发挥中新各自优势,大力推动金融科技合作,探索建设跨境贸易融资服务平台,加强对中小微企业和“三农”等薄弱领域的支持发展创新。发展创新型绿色金融产品,支持绿色低碳、循环经济发展,加强保险合作,推广、推动保险业广泛应用新技术,增进企业对话。
四是加强监管合作和风险防控,我们积极参与国际金融治理,在全球金融防范、金融创新、规则监管等方面发挥重大作用,加强与东盟十国金融当局合作,强化在跨境资金流动、反洗钱、境外环境社会风险等领域的监管协同,提高开放条件下的金融监管水平。
我们即将开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标的新进程,聚集各类资源要素,加快建设成渝地区双城经济圈,形成西部高质量发展的重要增长极,我们愿同各方一道,为深化金融互联互通,共建共享陆海新通道贡献智慧和力量,继续书写新时代国际合作共赢的新典范。